导语：为更好适应生猪稳产保供工作的新情况新要求，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》 ：将全国能繁母猪保有量从4100万头调整为3900万头，并且将能繁母猪存栏量正常波动（绿色区域）下限从正常保有量的95%调整至92%。
历年政策波动
能繁母猪存栏情况分析
2024年1月全国能繁母猪存栏量4067万头，较23年12月减少75万头，环比下降1.8%，连续4个月环比下降；同比下降6.9%，连续7个月同比减少，是自2021年以来最少存栏量。此外，2023年10月份全国新生仔猪数量环比下降3.5%、同比下降0.9%，也预示着新生仔猪持续惯性增加的局面已经有所改善，利好猪价走势。
产能下调大势所趋
一方面生猪产能依然维持高位，从2020年12月起，我国能繁母猪数量长期大于4100万头，截至23年末，能繁母猪数量仍保持4142万头，产能过剩。另一方面考虑到生产效率提升明显等因素。 不难发现产能虽在去化但仍和2020年的水平类似。因此生猪产能去化的压力仍任重道远。
产能被动削减，23年由于猪价持续低迷导致养殖户无法承受压力， 随着中小散户迫退出市场，产能逐渐集中于头部企业。然而，大型企业甚至在逆势扩张，所谓的“拐点”并不容乐观。 因此去产能仍将是生猪市场的主要任务，在未来产能调控有可能进一步加码，以确保生猪市场的稳定发展。
能繁母猪保有量下降至3900万头，生猪出栏下降
按照能繁母猪存栏量推测10个月后的商品猪存栏量，对应2023年上市肥猪的母猪存栏量则是2022年4月-2023年3月前后，当期的全国能繁母猪存量分别4177、4192、4277、4298、4324、4362、4379、4388、4390、4367、4343、4305万头，暂取区间内母猪存栏量平均为4316万头。如果全国能繁母猪存栏量控制在3900万头左右，则其减产比例约为4300万头的9%左右。那么在PSY水平、仔猪上市率、生猪出栏体重等无太大变化的基础上，一年的生猪出栏量可减少72662万头*9%=6500多万。
