上海证券报 记者 费天元
九师白杨市甜菜“保险+期货”项目启动仪式 记者 费天元 摄
绿翔糖业制糖车间 记者 费天元 摄“一棵呀小白杨，长在哨所旁；根儿深，干儿壮，守望着北疆……”这首脍炙人口的军旅歌曲《小白杨》，源于我国西北边陲的新疆生产建设兵团第九师边防哨所——小白杨哨所。歌中的这棵白杨树如今依然苍劲挺拔，见证了万里边关巩固发展、日益强盛的光辉历程。
2023年1月，新疆维吾尔自治区直辖、与新疆生产建设兵团第九师实行“师市合一”管理体制的白杨市获批设立。九师白杨市西临巴克图口岸，与哈萨克斯坦相接，是丝绸之路经济带北线的重要节点。为推动边疆经济建设，自上世纪90年代起，九师依托当地气候条件，大力发展甜菜种植产业，现已成全疆甜菜种植面积最大的区域之一。但近年来，糖价的剧烈波动制约了甜菜职工的种植积极性。如何稳定种植收益，成为困扰当地甜菜产业发展的重要难题。
2021年起，在郑州商品交易所的支持下，光大期货、中华财险等金融机构在九师探索开展了甜菜“保险+期货”项目，利用期货衍生品工具助力种植户转移价格风险，现已成功帮助千余名甜菜职工稳收增收，并通过模式创新带动当地整条制糖产业链步入发展快车道。
不久前，2023年九师白杨市甜菜“保险+期货”县域覆盖项目已正式启动。上海证券报记者前往当地走访了多位种植户、兵团、糖厂、期货公司、保险公司及银行代表，探寻祖国边疆“甜蜜产业”背后的期货助农支农故事。
“小甜蜜”带动大产业
九师白杨市是新疆生产建设兵团唯一的边境口岸城市。白杨市总面积4452平方公里，辖10个边境团场91个连队，沿边境呈“厂”字形分布，守护边境线长近300公里，全师总人口10万余人。初到白杨市，道路两旁绿树成荫，满目葱茏，健身步道、广场公园随处可见，景象和东南沿海城市并无二致。
但在上世纪50年代，兵团面对的是“水到头、路到头、电到头”的贫瘠环境。在极其艰苦的自然条件下，一代又一代兵团人坚持植树造林、退耕还林、禁牧休耕。如今，九师草原森林覆盖率达86%，全年空气质量优良天气达360天以上，获得了“丝路净土、康养天堂”的美誉。
九师白杨市水土光热资源丰富，昼夜温差大，利于甜菜糖分积累，是发展甜菜糖业的理想地域。“糖和酱，是白杨市的两大农产品加工产业。”九师副师长李继勇向记者介绍，“糖”是甜菜糖，“酱”则是番茄酱。
“自上世纪90年代起，我师大力发展甜菜种植产业，已成为全疆甜菜种植面积最大、最集中的区域之一。近年九师甜菜种植面积基本都在7万亩左右，每年产量平均30万吨。”李继勇说。
近年来，九师白杨市建立起完善的集种植、加工、销售于一体的甜菜糖产业链，为兵团职工创造了大量就业岗位，对于当地全面推进乡村振兴具有重要意义。
被问及今年的甜菜种植计划时，李继勇表示，今年九师甜菜种植面积将由去年的6.5万亩扩大到10万亩，并大力推广良种配良法，合理施肥、密植，全程跟踪并加强病虫害防治，保障甜菜高产高糖及产业链高质量发展。
期货助力甜菜价格无忧
在种植面积持续扩大的背后，“保险+期货”项目的引入为种植户、糖厂扫除了价格波动担忧，使得各生产经营主体能够全身心投入田间管理、工艺升级，这是近年来九师甜菜糖产业的最大变化。
站在一望无际的甜菜地头，九师团结农场五连连长、资深甜菜种植户田聪和记者聊起了种植甜菜时曾经遭遇的窘境。“过去有几年糖价低的时候，一年甜菜种下来，算完账还是亏钱的。亏钱也就算了，更有几次因为没有及时销售出去，九十月份甜菜拔出来后只能堆在地头被牲畜啃食。冬天下雪后甜菜一受冻，水分、重量都流失了，一年的收成也就没了。”田聪说。
类似这种因为糖价低造成甜菜收获后无法及时销售的情况过去常常发生，影响了甜菜职工的种植积极性，对九师甜菜糖产业的发展十分不利。
在充分了解当地甜菜产业现状及需求后，2021年在郑州商品交易所的支持下，光大期货牵头多家期货公司并携手中华财险，在九师首次开展了甜菜“保险+期货”试点项目。该项目以郑州商品交易所上市的白糖期货为标的，按照一定的转换系数，将白糖期货价格与当地甜菜价格挂钩，形成了“保险公司根据农户需求设计保险产品，期货风险管理子公司根据保险产品设计与之对应的场外期权”的方案，最终将种植户面临的价格风险转移到期货市场上。
2021年的“保险+期货”项目最终为九师598户甜菜种植户实现赔付447.8万元，大幅超出种植职工自缴保费82万元（首年项目农户自缴保费比例为10%，此后两年为20%）。项目的成功实施，使九师认识到期货市场对于管理农产品价格风险的重要作用，更获得参保职工的高度认可，推动了“保险+期货”模式在当地的持续开展。
2022年，九师甜菜“保险+期货”项目如期延续。在两年时间里，“保险+期货”为九师1162户种植职工的12.63万亩甜菜提供了3.91亿元的价格风险保障，累计产生赔付801.43万元，户均收益6897元，真正发挥了该项目的经济补偿功能。
“再也不用担心价格问题了。”田聪笑道。今年，他家种植的100多亩甜菜地，准备全部买上价格保险。至于今年的收成，田聪指着已经露出地面一小段的甜菜疙瘩说：“今年甜菜长得挺好，师里也一直为我们推广科学的种植模式，今年亩产5吨以上应该没有问题。”
期货服务模式迭代创新
作为我国期货市场独创的金融服务“三农”模式，“保险+期货”已连续8年写入中央一号文件。2023年的中央一号文件明确提出：要发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”模式。对于九师白杨市的甜菜项目而言，光大期货、中华财险联合多家金融机构在基础价格险模式的基础上，先后增加了订单农业与银行信贷环节，实现从“保险+期货”转向“保险+期货+订单+银行”的模式优化，为参保职工提供了从种植到收获全方位的闭环保障。
在收购环节上，早在甜菜种植初期，糖厂就与参保种植户签订收购订单，锁定甜菜销售价格和销售渠道，从而解决种植户在甜菜收获后的销售问题。同时，期货风险管理子公司运用期货工具帮助糖厂防范后续的价格风险。
在实际运用过程中，订单收购模式对糖厂本身也有巨大好处。作为九师项目的订单收购方，绿翔糖业总经理景忠印向记者表示，订单收购模式能够提前大致确定甜菜的收购规模，公司的原材料端得到了保证。今年，绿翔糖业花费约4000万元升级了甜菜糖生产设备，为即将到来的甜菜收获季做好了准备。
信贷环节上，今年启动的九师白杨市甜菜“保险+期货”项目创新引入了银行提供信贷支持。银行以保单增信的方式为参保职工提供种植贷款，简化贷款审批流程，提高审批效率，保障参保职工及时获得贷款，减轻种植过程中地租、水费、化肥等方面的资金压力。
中国农业银行塔城兵团分行行长龙明君告诉记者，“保险+期货”作为期货服务“三农”工作的重要手段之一，在健全农村金融服务体系、全面推进乡村振兴中具有重要作用。“本次项目中，我行以保单增信的模式为参保职工提供信贷支持，既使得参保职工获得了价格风险保障，固定了甜菜销路，又解决了种植过程中的资金需求，实现了全方位的闭环保障。”
在光大期货副总经理苑文忠看来，随着九师干部和职工对“保险+期货”的理解和认可度持续提高，公司也希望与各方一道持续探索创新“保险+期货”项目模式，从多渠道引入资源，切实助力九师白杨市甜菜产业高质量发展。
今年，郑州商品交易所在新疆共立项“保险+期货”试点项目6个，涉及甜菜和红枣两大地区特色产业。目前，新一期的九师白杨市甜菜项目、伽师甜菜项目、麦盖提红枣项目、新疆兵团三师红枣项目等均已正式启动。在推动祖国边疆产业发展与乡村振兴的道路上，期货市场的功能正越来越得到关注与认可。
“随着我国农业生产技术不断提高，农业生产的主要风险矛盾，已经逐渐从抵御自然灾害过渡到抵御价格风险。在此背景下，‘保险+期货’金融工具的产生，满足了不断发展的农业供给侧结构性改革的需要。”苑文忠总结道。
