2023年12月21~22日,2024年全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在北京召开。会议系统总结了2023年工作成绩,部署2024年重点任务。
会议要求,2024年要加大油气勘探开发和基础设施建设力度。聚焦深地深水、非常规资源和老油田稳产等重点领域,加强用地用海等要素保障,推动原油产量稳产在2亿吨,天然气继续保持较好增产势头。加快国家重大战略性基础设施工程建设,坚持大库大站、集约布局原则,加快地下储气库建设。
石油天然气司将认真贯彻落实会议精神,锚定“十四五”油气规划,着力加大油气资源勘探开发力度,进一步强化产供储销体系建设,充分发挥油气在新型能源体系建设中的支撑作用,进一步推动油气行业高质量发展,为推进中国式现代化贡献油气力量。
构建油气发展新格局
全力保障国家能源安全
2023年以来,石油天然气司组织全行业坚持稳中求进总基调,坚持把保障国家能源安全作为首要职责,多措并举增加油气供给,加快推进绿色低碳转型,不断为行业高质量发展注入强劲动力。
一是勘探开发力度持续提升,提前两年完成“七年行动计划”主要目标,自主保障我国油气核心需求的能力不断增强。2023年,我国油气勘探开发投资同比增长7%,新建原油产能2250万吨、天然气产能420亿立方米,原油产量稳定在2亿吨以上,天然气产量超过2300亿立方米,实现原油稳产增产、天然气连续第七年增产超过百亿立方米。推动页岩油等非常规原油增储上产,加快新疆吉木萨尔、大庆古龙、胜利济阳3个国家级页岩油示范区建设,全年页岩油产量预计突破400万吨。持续推动非常规天然气勘探开发,预计全年产量突破920亿立方米,占到天然气总产量的40%。向深地油气进军,两口万米科探井开钻,正在探索万米深油气区域。深化海域重点盆地油气成藏认识,海洋原油增产成为全国原油上产的主力,其中渤海油田产量突破3400万吨,是目前国内原油第一大生产基地。组织行业技术交流,编制年度勘探开发白皮书,发布油气勘探开发标志性成果,加快工程示范及产业推广进程,持续促进以科技创新引领勘探大发现和高水平开发建产。配合有关部门和地方,优化油气矿权管理,建立用地用海、财税等协同保障措施。
二是立足“全国一张网”,产供储销体系持续完善,全国储气能力迈上新台阶,管网干线“管输硬”瓶颈基本消除。推动中俄东线泰安—泰兴段提前一年投产,俄气已从东北直达京津冀和长三角地区。对接俄远东天然气进口,加快推进虎林—长春—石家庄天然气管道前期工作。全力推进川气东送二线等干线管道建设,进一步提升干线管输能力。落实全国储气能力建设实施方案和加快方案,推进储气设施集约布局,着力提高市场调节和顶峰保供能力。提前超额完成地下储气库年度注气计划,提前实现满库入冬,地下储气库最大采气能力同比增加3000万方/日。组织召开全国油气管道规划建设和保护工作会议,推动管道建设和全生命周期管道保护工作,压实企业主体责任和属地监管责任。与水利部联合发文,加强南水北调中线干线工程与石油天然气长输管道相互穿越、跨越及邻接工程的保护。