促进民营经济发展 保障政策高效落地是关键

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9月4日，国家发展改革委副主任丛亮在新闻发布会上介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。

继7月19日中共中央、国务院公布《关于促进民营经济发展壮大的意见》的纲领性文件，各地各部门密集出台促进民营经济发展的政策细则后，新司局的“官宣”为促进民营经济发展提供了有力的组织保障，我国促进民营经济发展工作迎来全新格局。

民营企业承担着推动科技创新、稳定就业、贡献税收的重任。过去一个半月内国家促进民营经济发展的一系列政策出台，极大鼓舞了民营企业的士气。在证券时报联合价值在线发起的问卷调查中，超过半数的企业对今年下半年及明年的运营状况持乐观态度。

谈及对政策的期待，受访企业最关心如何保障政策落到实处，并对政策细则提出了建议。例如针对民营企业广为关注的账款拖欠问题，一位民营企业家建议，政府应从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定，建立清理和预防拖欠账款的长效机制，并将清偿欠款工作纳入领导考核、政府绩效和营商环境考核，加强清偿欠款工作的督办。

对于中小企业融资难、融资贵的问题，有企业家建议政府成立专项产业基金，针对不同发展阶段的民营企业制定细化的金融政策，增加对中小企业的帮扶项目，建立多元化的信用担保体系，发挥财政资金的导向性作用。

在政策时效性方面，有企业家表示，某些行业政策已沿用多年，而市场早已发生变化，导致政策出现滞后性。建议政府在制定行业政策时应更加尊重市场，并跟随国际国内环境变化及时作出调整。

稳预期、提信心是当下国家振兴民营经济工作的主线。顶层制度日趋完善后，尽快出台实施细则，保障政策在各地执行不走样、使民营企业能够平等享受到政策红利尤其重要。这就需要政府畅通与企业之间的沟通反馈机制，平等面对企业投诉，及时纠偏纠错，保护民营企业产权和企业家权益，推动各项重大举措早落地、见实效。