印度是全球第二大产糖国和第二大消费国,其糖业政策和市场动态对国际糖价有着重要的影响。根据印度糖业协会(ISMA)的数据,印度在2023-2024年度(10月至次年9月)的食糖产量预计将达到3300万吨,比上一年度减少10%,印度的食糖消费量也在逐年增长,预计2023-24年度将达到2850万吨,比上一年度增加约200万吨。
印度的食糖供需平衡受到政府的干预和调控,主要通过进出口政策、价格管制、库存管理和补贴措施等方式实施。印度政府的目标是保障国内糖价的稳定,维护糖农和糖厂的利益,同时避免过多的库存和财政负担。因此,印度的食糖出口政策经常根据国内外市场的变化而调整,有时会出现出口限制或禁令,有时会出现出口配额或补贴,这些政策的变化对国际糖价的走势有着显著的影响。
在过去的几年中,印度的食糖出口政策经历了几次重大的变化。在2017-2018年度,由于印度食糖产量大幅增加,导致国内库存高企,政府为了减轻库存压力和财政负担,推出了一系列的出口鼓励政策,包括取消出口关税、提供出口补贴、设定出口配额等。这些政策使得印度的食糖出口量从2017-2018年度的50万吨增加到2018-2019年度的400万吨左右,成为全球主要的食糖出口国,对国际糖价形成了较大的压力。
在2019-2020年度,由于印度食糖产量下降,国内库存减少,政府为了保障国内供应和价格,收紧了出口政策,取消了出口补贴,降低了出口配额,对国际糖价形成了一定的支撑。
在2020-2021年度,由于印度食糖产量再次增加,国内库存再次积累,政府为了促进出口,恢复了出口补贴,提高了出口配额,同时维持了进口关税,抑制了进口量。这些政策使得印度的食糖出口量从2019-2020年度的500万吨增加到2020-2021年度的700多万吨,对国际糖价形成了一定的压制。
在2021-2022年度,由于印度食糖产量继续增加,国内库存继续增加,政府为了进一步促进出口,继续提供出口补贴,提高了出口配额,同时维持了进口关税,抑制了进口量。这些政策使得印度的食糖出口量从2020-2021年度的700万吨增加到2021-2022年度的1000多万吨,创下历史新高,对国际糖价形成了较大的压制。
2021年底,澳大利亚、巴西和危地马拉等国向世贸组织(WTO)投诉印度在国内的食糖出口补贴措施违反了国际贸易规则。世界贸易组织 (WTO) 争端解决机构 (DSB) 成立的一个小组裁定印度的食糖补贴违规,并要求其撤回在蔗糖生产、缓减库存、出口以及营销和运输计划下的补贴。
在2022-2023年度,由于印度食糖产量达到历史新高,国内库存达到历史新高,政府为了减轻库存压力和财政负担,原本计划继续提供出口补贴,提高出口配额,同时维持进口关税,抑制进口量。然而,由于国际糖价上涨,印度糖厂的出口积极性增强,出口量超过了政府的预期,导致国内糖价上涨,引发了糖农和消费者的不满。为了平抑国内糖价,保障国内供应和利益,政府在2022年6月宣布调整出口政策,将出口配额从1000万吨降低到600万吨,同时取消出口补贴,限制食糖出口量,这些政策使得印度的食糖出口量从2021-2022年度的1000多万吨下降到2022-2023年度的600万吨左右,对国际糖价形成了一定的支撑。
在2022年俄乌冲突发生后,国际食糖市场出现了各国争相采购的情况,部分产糖国禁止了食糖出口,印度在2022-23年度食糖预估减产的情况下也做出了限制食糖出口数量的政策,由此,国际上主要的食糖交易所–洲际交易所原糖开始从17美分/磅起步,展开了波澜壮阔的上涨行情,至2023年底涨至28美分/磅,创2011年以来的12年新高。
综上所述,印度糖业政策和市场动态对国际糖价有着重要的影响,主要表现为印度食糖产量以及出口量的变化,特别是出口量,当印度食糖出口量增加时,会增加全球糖市的供应,对国际糖价形成压力;当印度食糖出口量减少时,会减少全球糖市的供应,对国际糖价形成支撑。印度食糖出口量的变化受到政府的干预和调控,以及国内外市场的影响。因此,关注印度糖业政策和市场动态,对于把握国际糖价的走势,具有重要的意义。
印度糖业的一组数字:
–糖业是印度农业的重要组成部分,有超过5000万人从事有关甘蔗种植、压榨、食糖分销和批发的工作,有超过500家甘蔗制糖厂,糖业为他们提供了大量收入和就业。
–2021/22榨季印度食糖产量超过巴西,成为全球第一大产糖国。
–糖业是印度的外汇收入来源之一,印度是全球第二大糖出口国,2022年度的糖出口额达到46亿美元。
–糖业是印度的能源安全保障之一,印度利用甘蔗制造乙醇,作为汽油的替代品,降低对石油的依赖。
–糖业是印度的政治敏感领域之一,印度政府通过调整糖业政策,如蔗价、出口补贴、进口关税等,来平衡蔗农、糖厂和消费者的利益,以及应对国内外市场的变化。
–据印度统计局( DGCI&S) 的数据,印度在2020财年出口糖达19.65亿美元,2021财年增至27.9亿美元,2022财年增至46亿美元。
印度工商部的宣传海报云南糖网