财联社
据媒体报道,有消息人士和专家透露,美国拜登政府准备加强与西方贸易公司、保险公司和油轮船东之间的联系,要求他们遵守七国集团(G7)针对俄罗斯石油的限价措施。
去年12月,G7、欧盟和澳大利亚正式对海运俄油实施每桶60美元的限价措施,以阻止俄罗斯从能源行业获得利益。在这一机制下,如果能源供应商以高于60美元的价格运输俄石油,将无法获得由西方保险公司和航运公司提供的海运、保险和再保险服务。
但近期俄罗斯旗舰乌拉尔原油价格已经连续两周达到或突破了60美元,分析人士认为这一迹象或表明莫斯科在某种意义上宣告胜利。
消息人士和专家预计,美国政府将使用“软”策略进行应对,而不是对潜在的违规者进行严厉执法,因为后者反而可能会颠覆能源市场。
一位熟悉政府相关想法的消息人士说道,“美国财政部初步倾向于采取软性措施,而不是像锤子一样砸向油轮和船东。他们会强制这些公司执行(限价措施),但会以信件和电话悄悄通知。”
这位消息人士补充称,美国官员可能会加强与贸易公司、油轮船东、保险公司等的沟通,提醒他们如果使用西方海运服务,必须保留能证明俄罗斯石油是以低于60美元价格购买的证明。
拜登政府的一位消息人士透露,事实上在实施价格上限期间,此类对话就一直不断,“我们已经进行了此类对话,并将继续下去。”美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)也表示,逃避、规避或违反价格上限可能面临罚款等执法行动。
担忧破坏市场
不过报道称,美国政府的行动将十分缓慢,因为美方害怕在市场上激起波动,进而导致全球油价反弹。
了解政府想法的消息人士说,美政府正处于“政策困境”之中,他不想出严厉的执法威胁,冒“推高油价”的这个险。报道提到,尤其是考虑到定于明年的美国总统大选,一年前高油价大幅推高通胀的情形历历在目。
另有一位美国政府消息人士表示,乌拉尔原油价格之所以居高不下,是因为俄罗斯最近与不参与制裁的一些国家进行了交易。而俄罗斯势必在“幽灵油轮”上支付其他的费用,也会导致俄方整体收入下降。
虽然G7和欧盟有权提高价格上限,但分析认为这会面临巨大的阻力。美国国际战略研究中心的能源安全与气候专家Ben Cahill称,近期我们可能会看到更有力的执法,“除非油价在一段时间内保持高位,否则不可能出现戏剧性的变化。”