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纵观全国税收稽查案件，税务机关已普遍引用非税收法律法规，将违法行为认定的门槛降低，严重程度已远大于行政法规和规章的违规设定，且自信的认为是天然的可以引用，亟需在理论上緾清并紧急刹车。　　《税收征管法》第2条规定“凡依法由

（原标题：李强主持召开国务院常务会议 营造稳定透明可预期的政策环境）据新华社电国务院总理李强2月2日主持召开国务院常务会议，研究进一步优化营商环境有关工作，审议通过《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见（送审稿）》，决定一揽子