来源：每日粮油
菲律宾总统马科斯目前已宣布在菲律宾全国范围内对大米价格实施上限，原因是这一主要谷物的零售成本近来出现了惊人的大幅上涨，同时有报道称当地贸易商正在囤积居奇。
根据周四晚些时候发布的一项立即生效的行政命令，普通白米的价格上限将被设定为每公斤41比索(约合5.26元人民币)，而精磨白米的上限为每公斤45比索(约合5.78元人民币)。
根据菲律宾农业部周四监测的零售价格，在设定这一价格上限之前，菲律宾国内普通白米的售价比这一上限最高高出了34%，精磨白米的售价也比上限最高高出了24%。
大米占到了菲律宾消费价格指数篮子的9%。大米价格的快速上涨，可能会刺激该国7月份已降至16个月低点的通胀重新反弹。菲律宾央行早先预计，在燃料和大米成本上涨的情况下，菲律宾8月份通胀率将出现7个月来首次走高。
2018年，由于供应紧缩，大米价格的飙升就曾大幅加剧了菲律宾国内的通胀，并引发了当年的加息。亚洲大米价格上月飙升至近15年来的最高水平，原因是最大大米出口国印度进一步限制了大米出口。
菲律宾总统马科斯的通讯办公室在一份声明中表示，农业和贸易部门报告了“涉嫌非法操纵价格的广泛做法，例如机会主义者囤积和行业卡特尔(垄断利益集团)之间的勾结”。
该部门补充称，俄乌冲突、印度禁止大米出口以及全球油价的不可预测性，推高了菲律宾主食的零售价格。
据菲律宾农业部门估计，该国今年下半年的大米供应量将达到1015万吨，足以满足目前776万吨的需求。预计期末存货为239万吨，可维持64天。
马科斯命令警方协助政府确保严格执行价格上限。海关也将加强对大米仓库的检查和突击检查，以打击囤积和非法进口行为。
中国继续发挥市场“压舱石”作用
国际粮价上涨对国内粮食市场会产生什么影响？专家表示，中国是世界最大的大米生产国，水稻产量常年稳定在2亿吨以上，占全球大米产量的28%左右，且常年产大于需，储备充足，自给率超过100%，在全球大米市场发挥着“压舱石”的作用。“我国大米对外依赖程度低，印度禁止大米出口和全球大米价格飙升，对我国大米市场影响不大。”益海嘉里集团大米事业部专业副总监张慧卓说。
从进口看，我国进口大米主要是为了调节需求和饲料替代需求。去年，在国内外大米价差大、大米饲用需求增加以及进口结构调整等因素叠加作用下，我国大米进口量达到619万吨，同比增长24.8%，首次突破532万吨的进口配额。今年进口大米价格受离岸价格大幅上涨和人民币对美元汇率持续贬值的双重影响，大米进口大幅下降。今年上半年我国累计进口大米181万吨，同比下降49.6%。
“为了确保大米进口稳定性，我国各类进口主体也在推进大米进口多元化，避免来源地和品种过于集中带来的进口安全风险。”彭超说。一方面，推进大米进口来源地多元化。我国大米进口来源地包括越南、缅甸、泰国、印度、巴基斯坦、柬埔寨等主产国。从去年10月起，我国开始逐步减少印度碎米进口，印度已从过去几年中国最大的大米供应商滑落至第四位。另一方面，推进粮食进口品种多元化。减少大米进口的同时，增加饲用小麦进口。今年上半年，我国小麦进口量达到792.3万吨，较去年同期增长62.1%，能够有效对冲大米进口下降对国内饲料市场的冲击。
“我国大米市场平稳运行具备稳定自给的物质基础和政策保障。”彭超说。面对国际粮食贸易环境的不确定性，我国不断提高粮食综合生产能力。今年国家鼓励双季稻种植，早稻面积持续恢复，中晚稻整体生长形势良好，黑龙江、吉林等主产省个别地方水稻遭受严重暴雨洪涝灾害，但占比较小，对全国稻谷供需基本面影响有限。目前，各地正在全面开展农业救灾减灾工作，最大程度减少灾害损失，精心抓好未受灾田块田间管理，加强病虫害防治和水旱等灾害防御，落实单产提升措施，努力实现粮食多增产。
