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希腊债务危机怎么解除的?
从中长期来看,希腊的债务还要自己来还,需靠经济发展来缓解财政状况。具体来讲有两点最关键,靠前 ,要增加财政收入,刺激经济增长,带来税收的增加,才能有钱还债;
第二,要削减财政支出,减轻财政负担,调整过高的公务员工资和社会福利等。刘明礼认为,希腊债务危机的根本性解决还需很长时间,三五年甚至10年都有可能。
2009年12月11日,欧元区成员国财长同意拿出300亿欧元用于必要时救助希腊,暂时解决了希腊眼前的困难。希腊2010年4月23日正式向IMF要求援助,希腊、欧盟和IMF的谈判正在希腊进行,希腊需要在2010年5月19日前获得援助。德国总理默克尔周一表示,当希腊满足相关条件时,德国会启动援助程序,希腊需要采取进一步的节支措施,必须证明其能够回归可持续的经济成长,德国要求希腊先拿出可持续的计划再提供援助,举止适当。
2012年2月21日,欧元区财长会议批准对希腊的第二轮救助计划,总额为1300亿欧元。由此,希腊能够偿还3月份到期的145亿欧元国债,从而避免了无序违约。
2015年7月,希腊与欧元区领导人达成共识,为得到第三轮总额超过800亿欧元的救助,希腊将为此付出了沉重的代价,被迫接受债权人提出多项苛刻条款。其中,令希腊民众备感侮辱的是政府被迫许诺出售“珍贵国家资产”用作贷款抵押,希腊或将售卖其引以为豪的岛屿、自然保护区甚至古迹遗址。[5]
2015年7月16日,希腊议会凌晨通过一揽子“以改革换救助”法案,其中包括希腊政府13日与债权人达成的协议以及相关改革措施,为希腊获取第三轮救助贷款创造了条件。希腊议会还要在22日前通过如下法案:修订民事诉讼法以加快相关司法程序和降低成本;通过“银行复苏与清算指令”相关法案,便于之后的银行重组。[6]
2015年8月5日,据欧元区与希腊达成新的援助协议,雅典必须拍卖500亿欧元的国有资产成立私有化基金,以换取欧元区提供的第三笔860亿欧元的援助贷款。现在,雅典正式开卖其中的150座国有岛屿。
希腊境内有多达6000个岛屿,分布在爱琴海以及爱奥尼亚海域。其中,最大的岛屿面积超过3000平方公里,而最小的只能放下一张太阳椅。这些岛屿有598座为雅典政府所有,其中150座将被出售。这些将出卖的岛屿目前大多数没有人居住,但未来都可以开发为高端旅游项目,或自建度假设施。其面积从数十万平方米到数百万平方米都有。公开信息显示,希腊很多岛屿的售价均没有超过200万欧元。而按单位面积算,这个价格比许多国际大都市的闹市区价格还低。[7]
欧盟为什么会出现欧债危机原因是什么?
欧洲债务危机即欧洲主权的债务危机。其是指在2008年金融危机发生后,希腊等欧盟国家所发生的债务危机。 欧债危机产生的原因 一、外部原因: 金融危机中政府加杠杆化使债务负担加重。金融危机使得各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策,高福利、低盈余的希腊无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。 评级机构煽风点火,助推危机蔓延。 评级机构不断调低主权债务评级,助推危机进一步蔓延。全球三大评级机构不断下调上述四国的主权评级。评级机构对危机起到了推波助澜的作用,也可成为危机向深度发展直接性原因。 二、内部原因: 产业结构不平衡:实体经济空心化,经济发展脆弱。以旅游业和航运业为支柱产业的希腊经济难以抵御危机的冲击。在欧盟国家中,希腊经济发展水平相对较低,资源配置极其不合理,以旅游业和航运业为主要支柱产业。这些产业过度依赖外部需求,在金融危机的冲击面前显得异常脆弱;以出口加工制造业和房地产业拉动经济的意大利在危机面前显得力不从心。随着世界经济日益全球化和竞争加剧,意大利原有的竞争优势逐渐消失,近10 年意大利的经济增长缓慢,低于欧盟的平均水平。依靠房地产和建筑业投资拉动的西班牙和爱尔兰经济本身存在致命缺陷。工业基础薄弱,而主要依靠服务业推动经济发展的葡萄牙经济基础比较脆弱。 总体看来,PIIGS 五国属于欧元区中相对落后的国家,他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业。随着全球贸易一体化的深入,新兴市场的劳动力成本优势吸引全球制造业逐步向新兴市场转移,南欧国家的劳动力优势不复存在。而这些国家又不能及时调整产业结构,使得经济在危机冲击下显得异常脆弱。 人口结构不平衡:逐步进入老龄化。人口老龄化是社会人口结构中老年人口占总人口的比例不断上升的一种发展趋势。欧元区人口年龄结构从正金字塔形逐步向倒金字塔形转变,人口占比的峰值从1990 年的25-29 岁上移至2007 年的40-44 岁,而且这一趋势仍在进行。 刚性的社会福利制度:从2008到2010年,爱尔兰和希腊GDP都出现了负增长,而西班牙近两年也出现了负增长,这些国家的社会福利支出并没有因此减少,导致其财政赤字猛增,2010年希腊财政赤字占GDP比重达到了10.4%,而爱尔兰这一比重更是高达32.4%。 法德等国在救援上的分歧令危机处于胶着状态。法国坚决支持救援,德国在救援问题上的左右摇摆使得欧债危机长期处于胶着状态。是否要对身陷危机的国家施以援手主要取决于德国和法国的态度。 三、根本原因: 靠前 ,货币制度与财政制度不能统一,协调成本过高。根据有效市场分配原则,货币政策服务于外部目标,主要维持低通胀,保持对内币值稳定,财政政策服务于内部目标,主要着力于促进经济增长,解决失业问题,从而实现内外均衡。欧元区一直以来都是世界上区域货币合作最成功的案例,然而08 年美国次贷危机的爆发使得欧元区长期被隐藏的问题凸现出来。 第二,欧盟各国劳动力无法自由流动,各国不同的公司税税率导致资本的流入,从而造成经济的泡沫化。最初蒙代尔的最优货币区理论是以生产要素完全自由流动为前提,并以要素的自由流动来代替汇率的浮动。欧元体系只是在制度上放松了人员流动的管制,而由于语言、文化、生活习惯、社会保障等因素的存在,欧盟内部劳动力并不能完全自由流动。 第三,欧元区设计上没有退出机制,出现问题后协商成本很高。由于在欧元区建立的时候没有充分考虑退出机制,这给以后欧元区危机处理提出了难题。目前个别成员国在遇到问题后,就只能通过欧盟的内部开会讨论,来解决成员国出现的问题,市场也随着一次次的讨论而跌宕起伏,也正是一次次的讨论使得危机不能得到及时解决。欧元区银行体系互相持有债务令危机牵一发动全身近年来欧洲银行业信贷扩张非常疯狂,致使其经营风险不断加大,其总资产与核心资本的比例甚至超过受次贷冲击的美国同行。
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